Kararlar
Bakanlar Komitesi Kurallarına göre izleme sürecinde karar alınması mümkündür. İzleme sürecinde alınan ara kararlar (interim resolutions) infaza ilişkin gelişmeler konusunda bilgi sağlama amacı güdebileceği gibi gerektiğinde kararın infazına ilişkin endişe ve önerileri dile getirme niteliğinde de olabilir. (Kural 16) Ara kararlar 3 farklı tipte hazırlanmıştır: Hiçbir önlemin alınmadığının tespit edildiği ve hükümetin kararın icrasına davet […]
Nitelikli İzleme
Nitelikli izleme usulünde izlenen kararlar; tatmin edici, teşvik edici endişeyi dile getiren spesifik/ ara kararlar alınabilmesi ve uygun infaz önlemlerine ilişkin öneri ve tavsiyeler almak için Bakanlar Komitesi tarafından insan hakları toplantılarında düzenli olarak gündeme alınır. Bakanlar Komitesi yılda 4 kez insan hakları gündemli olarak toplanmaktadır. Nitelikli izleme altındaki kararlar bu toplantıların tamamında değil ama […]
Standart Usul
Taraf devletin kararın verilmesinden hemen sonra ama her ihtimalde en geç 6 ay içerisinde karara ilişkin eylem planını veya eylem raporunu sunması beklenmektedir. Standart usulde Bakanlar Komitesi’nin rolü hükümetin eylem plan/programını sunup sunmadığını denetlemekle sınırlıdır. Bu nedenle standart olarak kararın yerine getirilip getirilmediğine ilişkin eylem ve raporlar Sekretarya tarafından incelenmektedir.
Eylem Raporu
Eylem raporu, davalı hükümetin AİHM kararının icrası için aldığı tüm önlemleri ve/veya neden daha başka önlem almanın gerekli olmadığını açıklayan rapordur. Bir başka deyişle hükümet eylem raporu sunduğunda Sözleşme’nin 46. maddesi uyarınca yükümlülüklerini yerine getirdi- ğini ileri sürmektedir. Eylem raporu eylem planının sunulması ve planın hayata geçirilmesinden sonra da sunulabilir. Bu durumda hükümet kararının icrası […]
Eylem Planı
Eylem planı, davalı hükümetin bir AİHM kararını yerine getirmek için almayı öngördüğü önlemleri zaman belirteçlerini de içerecek şekilde sunduğu plandır. Plan, mümkünse, kararın infazı için gerekli tüm önlemleri içermelidir. Tüm önlemleri belirlemenin mümkün olmadığı durum- larda, alternatif olarak, bu adımların zamanlamasını da içerecek şekilde, gerekli önlemleri tespit için atılacak adımları belirlemelidir.
Bakanlar Komitesi
Bakanlar Komitesi, Avrupa Konseyi’nin yasal karar alma organıdır. Rolü ve işlevleri Tüzüğün IV. bölümünde geniş bir şekilde tanımlanmıştır. Üye Devletlerin Dışişleri Bakanlarından oluşur. Komite, bakanlar düzeyinde yılda bir kez, yardımcılar (Avrupa Konseyi Daimi Temsilcileri) düzeyinde ise haftada bir kez toplanır. Toplantıların yürütülmesi Tüzük ve Usul Kurallarına tabidir. Bakan Yardımcılarına bir Büro, raportör grupları, tematik koordinatörler […]
Kural 9 Bildirimleri
Yeni İzleme Yönteminin en önemli özelliklerinden biri kararın başvurucusunun (Kural 9.1) ve STK’lerin (Kural 9.2) kararların infazına ilişkin aktif bir şekilde katılımına izin vermesidir. Başvurucular Bakanlar Komitesi önünde esasen bireysel önlemlere ilişkin sunumlar yapabilirken STK’ler Kural 9.2 uyarınca hem bireysel hem de genel önlemlere ilişkin sunumlar yapabilmektedir. STK sunumları, hükümetin sunduğu bilgilere alternatif bilgiler sunabileceği […]
Yaptırımlar
Bakanlar Komitesi’nin kararların uygulanmaması karşısında alabileceği önlemler sınırlıdır. En kolay alınabilecek önlem, kararı uygulamayan devletin siyasi olarak kınanmasıdır. Bunun dışında, yetkililere mektup yazılması, uygulanmayan kararların Bakanlar Komitesi toplantılarında izlenme sıklığını artırma gibi ara önlemler de söz konusu olabilmektedir. Bu önlemlerin hiçbirinin işlememesi halinde ihlal prosedürünün (infringment procedure) başlatılması söz konusu olabilir. Sorunun daha derinleşmesi ve […]